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中共365bet党组关于巡察整改情况的通报

发布日期:2020/4/10 12:55:22 点击量:63 责任编辑: 加入收藏

  根据市委统一部署,2019年8月16日至9月30日,市委第一巡察组对365bet党组进行了巡察。2019年12月16日,市委巡察组向中心党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、总体情况

  中心党组坚持“高站位认领、高起点部署、高标准推动、高质量落实”,先后召开党组会、党组扩大会、专题民主生活会、整改工作推进会等各类会议10余次,对市委第一巡察组反馈意见层层组织传达学习、逐项开展剖析检视,在此基础上出台了《关于落实市委第一巡察组反馈意见整改方案》和意识形态、选人用人两个专项《整改方案》,成立了巡察整改领导小组和3个工作小组(分别牵头负责党的建设、意识形态、选人用人的整改工作),对县处级领导干部和驻政府办纪检监察组负责同志逐人确定职责任务,对反馈的3个方面29个具体问题逐项指定责任领导和完成时限,按照“照单全收、立行立改,完善机制、固化成果”的总思路,坚持不回避、不推脱、不遮掩,坚持抓反复、反复抓,有力推动了巡察整改工作的落地落实。

  目前,中心党组制定的77项整改措施中,立即整改任务15项,已完成9项,基本完成6项;长期整改任务62项,均已阶段性完成。对需长期整改的任务,我们一定会扭住不放、持续用力、一抓到底,以巡察整改的实效推动机关事务各项工作高质量发展。

  二、整改落实情况

  整改落实工作认真对照市委第一巡察组反馈的3个方面29个具体问题,制定了77项整改措施,整改落实情况如下。

  (一)在“理论学习不深入,党组领导核心作用弱化,贯彻落实上级安排部署推动机关事务高质量发展有差距”方面

  1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题

  (1)关于“组织学习重视不够”的整改情况

  整改措施:共3项,已完成1项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是强化责任意识,加强对中心组学习的组织领导,认真学习贯彻落实十九大及十九届二、三、四中全会精神和总书记视察河南时的重要讲话精神;(阶段完成,持续推进)

  二是科学系统制定年度中心组理论学习计划,严格计划落实,明确学习内容,建立党组成员学习档案,落实考勤制度;(已完成)

  三是建立中心组理论学习专题记录本,坚持每月至少1次的中心组学习制度,加强交流研讨,每个学习专题都结合自身实际谈认识收获、找差距不足,并督促中心组成员认真做好学习记录。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①在“不忘初心,牢记使命”主题教育过程中,党组班子认真组织政治理论学习,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与工作实际相结合,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平视察河南期间的重要讲话精神,学习了党的十九届四中全会精神和省委十届十次市委十一届十一次全会精神,学习了市委市政府和国管局、省管局关于机关事务工作的指示要求,每名班子成员都做到了每天学习不少于1小时、学习篇目不少于60篇,党组班子进一步提升了政治站位、拓宽了视野思路、增强了工作本领,得到了市委巡回指导组的肯定和褒奖。

  ②2020年初,党组书记张向前同志逐项逐条审定了《2020年党组中心组理论学习计划(暂行)》,明确了学习内容和时间安排,建立了学习档案和考勤记录,党组中心组严格按照计划组织理论学习。2020年以来,先后组织中心组理论学习3次,除周新平同志借调扶贫办工作、王启瑞同志派驻扶贫工作外,所有中心组成员均参加了学习,并组织了研讨交流,保证了学习效果。后续,我们将根据市委宣传部相关文件要求,对《理论学习计划(暂行)》修订完善并以正式文件出台。

  ③2019年初党组已经建立了中心组理论学习专题记录本,但存在记录不规范的问题,今年以来,我们严格按照相关要求认真记录中心组理论学习情况,确保时间、地点、参加人员、学习内容、研讨交流等要素记录完整不缺项。同时,党组书记张向前同志每次学习后,都亲自审核班子和成员的学习记录,审核通过后方才归档留存。

  (2)关于“理论学习质量不高”的整改情况

  整改措施:共4项,已完成1项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是进一步规范党组中心组学习制度,对时间、人员、内容、方式、评价等要素逐一明确,并以正式文件形式出台相关制度;(已完成)

  二是丰富理论学习内容,把学习传达上级指示文件精神上与单位业务理论紧密结合起来,并把理论运用到工作实践中去;(阶段完成,持续推进)

  三是丰富学习方式,综合运用学习文件、邀请专家、体验实践、观看录像、参加论坛、网上学习等多种方式,每次中心组理论学习都要安排交流研讨环节,确保党组中心组理论学习效果;(阶段完成,持续推进)

  四是加强基层调研,充分掌握第一手资料,谋划好各项工作,带领中心将学习成果转化为谋划工作、推进工作的能力和本领,每位班子成员每年至少形成1篇高质量的调研报告。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①2020年初,中心党组出台了《党组中心组理论学习制度(试行)》,对学习内容、学习形式、学习管理、考核问责、档案资料等方面进行了明确,进一步规范了中心组理论学习的组织开展。

  ②根据《理论学习计划(暂行)》,今年安排的理论学习既紧跟党中央和省委市委最新指示精神,又突出机关事务治理体系和治理能力现代化的前瞻性探索,还注重立足当前单位实际抓好服务、保障、管理工作,学习方式也比较丰富,并计划邀请市委党校和市直机关领导、专家到中心进行理论宣讲,将进一步规范和加强中心组理论学习。目前,各项学习任务正在按照计划有序进行。

  ③在“不忘初心,牢记使命”主题教育过程中,班子成员共深入基层调研20余人次,征求31个市直单位和12个县(市、区)机关事务工作部门回复意见建议20余条,发现并立行立改解决问题10个,在此基础上,每名班子成员都撰写了高质量的调研报告,得到了主题教育指导组的肯定。今年,班子成员都认真分析确定了调研课题,后续将按照相关要求深入调研,并撰写调研报告。

  (3)关于“学习效果不佳”的整改情况

  整改措施:共2项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是认真落实意识形态工作主体责任,切实把意识形态工作摆在重要位置,加强班子成员对意识形态基本理论知识学习;(阶段完成,持续推进)

  二是强化以考促学,切实提升学习成效。整理意识形态理论知识学习题,每半年组织一次理论测试及成绩通报,切实增强学习时效。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①在疫情防控期间,中心班子成员和中层以上干部以个人自学为主,认真学习了习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神和《新时代意识形态工作读本》等材料,党组书记张向前同志不定时检查抽查学习情况,同时扎实组织中心干部参加“河南干部网络学院”线上学习,有效提升了中心干部的政治理论水平。

  ②3月4日至6日,中心党组采取听取汇报、审核材料、理论测试、量化考评的方式,对机关党委和各支部组织开展了2019年度意识形态工作考核,同步组织了理论测试,并在整个中心通报了考核情况,既检验了意识形态工作开展情况,树立了正确的工作导向,也进一步压实了工作责任,促进了工作落实。党组中心组成员全部参加所在支部考核。

  2.“党组凝聚力不强,民主决策随意性大”的问题

  (1)关于“存在通报多研究少和以会签代替研究现象”的整改情况

  整改措施:共3项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是严格落实民主集中制和“三重一大”有关要求,严格落实相关制度规定;(阶段完成,持续推进)

  二是严格财务规定和程序要求,规范重大资金使用,未经党组会研究不得擅自启动项目和财政开支;(阶段完成,持续推进)

  三是落实好报备制度,会前及时向派驻纪检组和有关方面报告情况。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①中心党组修订完善了《党组工作规则(试行)》《党组“三重一大”事项集体决策制度(试行)》,重申了《预算业务管理制度》《业务收支管理制度》《合同管理制度》《机关单位固定资产管理制度》等专项制度规定,并严格按照相关要求履行财务程序,有力促进了民主集中制和“三重一大”制度的有效落实。

  ②2019年12月中旬以来,中心党组召开“三重一大”会议7次,每次都提前梳理会议议程、“三重一大”事项清单等资料,主动向驻政府办纪检监察组报备相关情况,其中纪检监察组参会3次,中心招投标项目、大项资金支出等全部上会讨论,并严格履行各项程序,没有未经党组会研究擅自启动的项目和财政开支,确保了财经纪律落到实处,有效降低了廉政风险。

  (2)关于“存在决而不行和先执行后补程序现象”的整改情况

  整改措施:共3项,已完成1项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是召开党组会对“20万元以下招标项目统一组织进行”相关情况进行充分调研论证,根据规范性、可操作性,再研究该办法如何执行;(已完成)

  二是班子成员统一思想,做到会前充分酝酿,会中充分发表意见,提高党组会的质量效果和严肃性;(阶段完成,持续推进)

  三是加强工作超前筹划和应急情况预判,尽可能避免出现先执行后补程序等现象。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①2月28日,中心党组召开党组会,对“20万元以下招标项目统一组织进行”的可行性进行了讨论研究,决定20万以下招标项目在通过党组“三重一大”会议研究确定后,由分管领导牵头,发改、财务、纪检和业务科室共同组成招标小组,并主动接受驻政府办纪检监察组监督,确保项目招投标合法合规、科学合理。

  ②每次召开党组会,办公室提前梳理会议议程、“三重一大”事项清单等资料,并通知班子成员和相关人员做好会议准备。决策过程中,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,每名班子成员都认真发言,同时班子也主动听取相关人员意见建议,确保了会议质量和会议严肃性。

  ③中心每周一组织中层以上干部会,研究部署一周主要工作,收集整理科(室)、中心的工作需求,党组书记和班子成员、班子成员之间经常沟通联络,切实加强了工作超前筹划和应急情况预判。

  (3)关于“班子成员互不通气、各自为战”的整改情况

  整改措施:共3项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态;(阶段完成,持续推进)

  二是加强请示报告制度,实行党组成员每季度向党组汇报分管工作进展情况制度;(阶段完成,持续推进)

  三是加强班子成员之间的交流和沟通,积极开展谈心谈话活动,强化班子成员“一盘棋”意识。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①修订完善了《党组“三重一大”事项集体决策制度(试行)》,进一步明确了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用酝酿、决策、执行和监督检查、责任追究等环节,有力促进了“三重一大”制度的严格执行。

  ②《党组工作规则(试行)》中进一步明确了关于请示报告制度的相关要求,目前班子成员结合年度工作总结,均向党组汇报了分管工作情况,下一步将继续坚持党组成员每季度向党组汇报分管工作进展情况的制度。

  ③党组书记张向前同志多次在党组会上强调团队意识、合作意识,要求班子成员既要完成好职责范围内的各项工作,也要多关注全局性的重点难点热点工作,党组书记和班子成员、班子成员之间经常沟通联络,及时提出意见建议。2019年12月份以来召开的2次民主生活会之前都进行了深入的谈心谈话,批评和自我批评也达到了扯袖咬耳、红脸出汗效果,进一步强化了班子成员“一盘棋”的意识。

  3.“机关事务服务保障水平不高,改革任务落实不到位”的问题

  (1)关于“‘以人民为中心’的发展理念树得不牢,协调解决群众身边问题成效不明显”的整改情况

  整改措施:共3项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是树牢“以人民为中心”的发展理念,对西如意楼地下停车场挂牌设立的群众停车区进行全面排查,加强停车场的管理,提高利用率;(阶段完成,持续推进)

  二是科学设置并充分利用好市民中心周边和西如意楼地下车库的群众停车区,出台相应管理制度,加强经常性监督检查,确保办事群众车辆能及时找到停车位;(阶段完成,持续推进)

  三是积极推进政府南广场地下停车场项目,加强与相关部门沟通协调,彻底解决停车难问题。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①对西如意楼地下停车场车辆进行了全面排查,清理了长期停放车辆约20辆,并与驻楼单位沟通,明确要求挂牌设立的群众停车区不允许停放单位人员车辆,同时加强日常监管。近期因疫情原因,地下停车场未对市民群众开放,后续,我们将严格落实管理要求,做到“应停尽停、能停尽停”。

  ②为应对停车位不足的现状,我们出台了车辆停放的管理规定,在市民中心东侧花砖草地上增设了约40个停车位,在市政府南广场增设了约200个车位,一定程度上缓解了市民群众停车难的问题,我们将牢固树立“以人民为中心”的思想,进一步加强日常监管,为市民群众停车提供更多便利条件。

  ③为彻底解决市民中心停车难问题,我们积极推进政府南广场地下停车场项目建设,组织有关人员到郑州市中铁隧道局进行学习调研,邀请上海市政工程设计研究总院和中铁隧道勘察设计研究院进行了现场勘察和沟通交流,并与市发改委、财政局等部门展开了协商,初步编制了市政府广场综合开发地下车库及配套工程规划。目前,经市政府会议研究确定,该项目由市投资集团牵头组织,我们将按照市政府统一安排部署,积极做好配合工作,扎实做好前期各项准备。

  (2)关于“行政办公大楼电梯老化问题未得到根本解决”的整改情况

  整改措施:共3项,基本完成1项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是加强行政办公大楼平时维护保养,严格落实好电梯定期维保制度;(阶段完成,持续推进)

  二是加强平时电梯安全运行情况巡察,及时发现和消除安全隐患;(阶段完成,持续推进)

  三是对集中管理区域使用年限超过10年的电梯逐步更新更换,积极探索整体打包组织购买服务等方式,将电梯费用和维保、维修费用按照一定年限整体打包、分期付款,在彻底解决电梯安全问题的同时,尽可能缓解财政压力。(基本完成,进入招投标程序,预计4月份可完成)

  工作开展情况:

  ①鉴于目前行政办公大楼电梯老化问题严重,日常维护保养不及时不到位等原因,我们更换了电梯维保公司,直接与电梯生产商(日立公司)所属维修代理公司签订新的维保合同(2020年1月1日起生效),电梯的日常维保更加专业,有效降低了运行的安全风险。

  ②中心会同电梯维保公司,对目前运行的16部电梯进行全面会诊,查清了故障隐患,提出了预算资金40万元的解决方案,目前已经依托市公共资源交易中心启动相关招标工作,预计4月份可完成相关工作。

  ③中心严格落实平时“一日三查”和周末假日“一日五查”巡查制度,主动发现并消除安全隐患,同时电梯维保公司选派一名技术过硬的资深工程师,长驻行政办公大楼,随时检查和排除故障,确保电梯运行安全可靠。

  (3)关于“机关后勤服务治理体系和治理能力现代化水平不高,日常管理粗放,‘七化’建设滞后”的整改情况

  整改措施:共2项,基本完成1项,需长期整改任务1项已阶段性完成并持续推进。

  一是认真学习贯彻机关事务“七化”建设要求,对照标准努力提升“七化”建设水平;(阶段完成,持续推进)

  二是进一步完善公租房管理制度,成立租金追缴领导小组,依法依规对16家租户拖欠租金进行追缴。(基本完成,等待诉讼结果)

  工作开展情况:

  ①中心党组认真组织学习机关事务“七化”建设要求,在2019年9月份召开了全市机关事务工作推进会,提出了“实现一个目标,守住两条底线,履行三大职能,开展四大活动,提升五种能力,抓实六项工作,持续推动全市机关事务工作整体协调创新发展”(简称“123456”)的工作思路和目标,努力推动机关事务治理体系和治理能力现代化。

  ②进一步完善了公租房管理制度,持续强化依靠法治、依靠制度抓管理的理念,对全部169间公租房建立了档案台账,同时充分运用市场化工作模式,邀请评估公司对公租房依法评估,加强了对公租房的动态监管,有效降低了廉政风险。

  ③中心成立了租金追缴领导小组,依法对拖欠租金租户起诉追缴,目前,16家拖欠租金的租户,已追回13户,剩余3户也已启动诉讼程序,等待诉讼结果后采取进一步行动。

  (4)关于“精细化管理差距较大”的整改情况

  整改措施:共3项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是加强精细化管理,严格出入库登统计制度落实,杜绝账目不符现象;(阶段完成,持续推进)

  二是明确责任,完善制度规定和工作流程,用制度管人管事管物;(阶段完成,持续推进)

  三是结合年终考核,对库存维修物料、购油支出等进行全面检查核对,并建立“月抽查、季检查”制度,每月对库存维修物料、购油支出等进行抽查核对,每季度组织全面检查,及时发现问题、堵塞漏洞。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①2020年初,中心党组对库存维修物料、购油支出等进行了全面检查,并认真分析工作中容易出现的问题和漏洞,在此基础上形成了一系列措施和办法,并建立了“月抽查、季检查”制度。

  ②中心党组坚持举一反三,在中心出台了物资出入库登管理制度和流程规定,并计划建立公共物资库,对中心常用备件物资进行统一管理,进一步严格出入库登统计管理;对车辆出车、加油、保养均实行台账管理,必须凭相应单据且经3人以上签字方能实施,严控平台车辆管理工作中出现跑冒滴漏现象。

  ③中心党组初步决定成立公共物资、能源物资、餐饮物资、物业服务质量4个综合监督协调工作小组,负责审计检查各科(室)和后勤服务中心资产管理和运行状况,确保各项财经制度落实到位,杜绝账物不符现象。

  (5)关于“信息化滞后”的整改情况

  整改措施:共2项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是对照机关事务“七化”建设标准要求,加强手段信息化建设;(阶段完成,持续推进)

  二是借鉴学习省内外先进单位信息网络智能化建设成功经验,积极推动智慧网络体系建设。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①我们梳理总结近15年来管理服务市政府综合办公区工作中遇到的瓶颈和短板,与中国移动、中国铁塔、二十二所、长城物业等多家知名企业进行了深入的调研论证,建议在市政府综合办公区实施“智慧办公园区”升级改造项目,着力解决目前大楼办公区设备陈旧、安防漏洞显现、人员甄别困难、车辆管控压力大、信访维稳技术支撑不够、驻楼行业部门信息化系统重复孤立等短板,统筹建设“大楼中央控制室”和多个智慧化管理子系统,实现办公区可视、可控、可管,确保高效、平稳运行,为驻楼单位提供“规范、安全、舒适、便捷、节约”的办公环境。下一步,我们将继续加强与相关单位和企业的沟通交流,在充分调研论证的基础上,尽快形成建设方案,主动征求驻楼单位意见,通过智能化改造,进一步降低运行和维护成本,提升综合服务保障水平。

  ②依托“市政府智慧办公园区”项目,我们正在研究、探索、整合现有公务用车监督管理系统、办公用房管理系统和公共机构节能监控系统3个信息化系统,解决信息系统孤立、独立运行成本高的问题,逐步形成全领域、一网通的综合性智慧管理平台,推动机关事务工作更加高效、更加开放、更加阳光。

  (6)关于“落实改革任务迟缓,事企未分开”的整改情况

  整改措施:共2项,已完成1项,需长期整改任务1项已阶段性完成并持续推进。

  一是落实事企分开有关制度规定,加强与财政、审计等部门的沟通,落实四方公司独立运行和办公场所;(已完成)

  二是加强财务制度规范和资金使用管理,落实好各项财经制度规定。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①鉴于现四方公司规模较小、资质不全、自负盈亏能力较弱,不具备独立运行条件,我们主动与财政局、生态城公司沟通协商,经市政府常务会议通过(会议纪要〔2020〕4号),与生态城公司合资组建河南四方城市发展有限公司,目前已经市政府批准成立了筹备小组,任命了董事、监事等重要岗位人员,并于3月18日完成了工商注册,办公场所暂设在西综合办公楼5楼,实现了独立运行。后续,我们还将按照市场化运作模式,严格落实事企分开有关制度规定。

  ②中心党组严格落实“三重一大”制度,特别对重大项目、大项资金加强全过程监管,中心内部进一步重申明确了财务审批、预算管理、审计监督等制度规定,结合中心实际,初步决定成立公共物资、能源物资、餐饮物资、物业服务质量4个综合监督协调工作小组,负责审计检查各科(室)和后勤服务中心资产管理和运行状况,确保各项财经制度落实到位。

  (二)在“党建工作薄弱,意识形态、组织人事工作质量不高”方面

  1.“抓党建责任制意识不强,党内政治生活质量不高,党务工作有欠缺”的问题

  (1)关于“对党建工作重视程度不够”的整改情况

  整改措施:共2项,基本完成1项,需长期整改任务1项已阶段性完成并持续推进。

  一是切实提高抓党建责任制意识,坚持每半年进行一次党建工作研究;(阶段完成,持续推进)

  二是按照中心“三定”方案和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》相关要求,将机关党委专职副书记配备到位,配强机关党务工作队伍,逐步提升机关党建工作能力水平。(基本完成,等待市委组织部批复后按程序组织)

  工作开展情况:

  ①2019年底,组织进行了党建工作专题汇报和述职,机关党委书记郭国胜同志向党组专题汇报了党建工作情况,各支部书记进行了年度工作履职情况述职。

  ②2019年12月以来,召开机关党委会议3次,学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等法规制度,中心党建工作整体水平持续提升。

  ③2019年底,中心党组为进一步加强机关党委工作力量,指定华健同志负责机关党委日常工作,选派张智勇、杨红宾2名同志为机关党委工作人员;今年年初,中心党组认真筹划党建工作,同时积极与市委组织部、市直工委沟通协调,并于2月底制定了干部提拔与轮岗的实施方案(已提交市委组织部审查),将结合中心干部人事调整将专职副书记按组织程序配备到位,并进一步优化机关党委人员构成。

  (2)关于“民主生活会质量不高”的整改情况

  整改措施:共3项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是认真学习落实党内法规制度,加强党内政治生活有关要求落实;(阶段完成,持续推进)

  二是切实提高对召开民主生活意义的思想认识,积极开展批评与自我批评,勇于自我剖析,提高民主生活会质量;(阶段完成,持续推进)

  三是党组成员认真准备,对照巡察反馈意见认真查找自身存在的突出问题,按照要求高标准召开巡察整改专题民主生活会,切实担起整改责任、加快整改进度、提升整改质量。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①2019年12月以来,中心党组共召开2次民主生活会,2019年12月4日召开了“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,2020年2月28日召开了巡察整改专题民主生活会,两次会议均按照相关要求认真组织学习调研、征求意见、对照检查、谈心交心等工作,扎实开展批评和自我批评,达到了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作的目的,受到了主题教育指导组和驻政府办纪检监察组领导同志的肯定和赞扬。

  ②巡察整改专题民主生活会上,班子成员一致认为巡察组反馈的3个方面29个具体问题,既有普遍性,又有典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在的差距。批评与自我批评过程中,党组书记带头发言,对巡察反馈的问题全部认领、全部担责、全部整改;班子成员针对分管领域存在的问题,主动承担责任、主动自我检视;相互批评中,大家开诚布公,坦诚相待,相互之间提出了很多好的意见建议,驻政府办纪检监察组云美同志也对这次民主生活会给予了高度的评价。总的来看,班子成员能够坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找准了差距不足,明确了努力方向,起到了红脸出汗的效果,有力促进了巡察整改工作的落地落实。

  ③中心党组出台了《民主生活会程序(试行)》和《关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定(试行)》,进一步规范了确定会议议题、向上级党组织报告、认真组织学习等9项民主生活会程序的实施过程,并明确提出了“十不准”纪律要求,对持续提升民主生活会质量打下了坚实基础。

  (3)关于“党员管理不规范”的整改情况

  整改措施:共4项,基本完成2项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是加强机关党务知识培训,提高党务工作者业务能力水平和责任心,进一步核准各基层支部人员组成;(阶段完成,持续推进)

  二是结合单位实际,物业公司各自成立党支部,将物业公司人员从中心基层党组织转入物业公司相应的党支部;(基本完成,等待市委组织部批复后按程序组织)

  三是严格落实“三会一课”组织生活制度,强化党员管理,重点突出在外和流动党员的管理,并建立定期联系制度;(阶段完成,持续推进)

  四是与后勤服务中心支部的个别党员及其所在街道、乡(镇)或村党组织沟通联系,责令其限期规范组织关系。(基本完成,待疫情解除后转出组织关系)

  工作开展情况:

  ①2019年12月以来,坚持每月召开机关党委会议,组织学习党的法规制度和组织开展党务工作的方法手段,机关党委和各支部党务工作人员工作水平不断提升。

  ②制定了《2020年度党员学习教育清单暨支部主题党日活动计划安排表》,鉴于疫情因素,2020年以来,各支部采取线上学习、视频会议、社区志愿服务等方式,严格落实“三会一课”组织生活制度。

  ③结合防疫工作要求,成立了365bet新延路18号院临时党支部,持续帮扶无主庭院做好疫情防控工作;同时中心各支部进一步加强人员管理,每天与所属党员特别是在外党员联系,并汇总上报相关情况,确保了党员管理严格有序。

  ④对各支部情况进行了深入摸排,形成了缩减支部数量、优化支部结构、成立各物业公司党支部的方案,后续将结合中心干部人事调整,一并组织实施。

  ⑤个别人员系后勤服务中心党支部李科技、贾荣茂,2020年1月,中心党组与2名同志取得联系,并通过2名同志与其所在地党支部就迁出组织关系达成一致,后因疫情防控,该项工作暂时搁置,经沟通,疫情解除后将第一时间完成2名同志的组织关系迁移。

  (3)关于“党务工作水平不高”的整改情况

  整改措施:共2项,已完成1项,需长期整改任务1项已阶段性完成并持续推进。

  一是定期组织党务知识培训学习,提高党务工作能力水平;(阶段完成,持续推进)

  二是加强公文写作相关知识学习,提高办文办会办事能力素质。(已完成)

  工作开展情况:

  ①2019年12月以来,坚持每月召开机关党委会议,组织学习党的法规制度和组织开展党务工作的方法手段,机关党委和各支部党务工作人员工作水平不断提升。

  ②出台了《办文办会办事规范(试行)》《公文格式规范(试行)》,明确了办文办会办事的内容、流程等要素,规范了公文格式、文号使用等相关要求。

  ③2020年3月,组织各科(室)、中心负责文字、档案工作的办公人员对两个《规范(试行)》进行了学习,中心党组安排办公室王新华主任逐项讲解了公文格式的相关要求,极大提高了中心干部职工办文办会办事能力素质。

  (4)关于“机关党委换届不严肃”的整改情况

  整改措施:共2项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是认真学习党内法规制度,对照相关要求强化基层党组织建设;(阶段完成,持续推进)

  二是加强基层党组织换届有关规定要求学习,严肃基层党组织织换届程序。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①2019年12月以来,召开机关党委会议3次,组织学习党的法规制度和组织开展党务工作的方法手段,专题学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等,机关党委和各支部党务工作人员工作水平不断提升。

  ②组织了对中心党建工作情况进行了深入的摸排,初步形成了一系列调整方案,统一了机关党委委员和各支部书记的思想,将结合中心干部人事调整,重新组建各支部,并出台了《关于进一步规范机关党委和党支部换届改选工作的实施办法(试行)》,确保机关党委换届和各支部选举工作中严格落实各项纪律规定。

  2.“意识形态工作责任制落实差,敷衍应付,走过场”的问题

  (1)关于“抄袭现象多”的整改情况

  整改措施:共4项,已完成1项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是制定落实意识形态巡察整改专题方案,对照巡察整改问题逐项整改;(已完成)

  二是建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。(阶段完成,持续推进)

  三是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每半年至少组织1次意识形态知识学习考试,每年至少开展1次意识形态工作督导检查。(阶段完成,持续推进)

  四是提高意识形态工作专题培训质量,将习近平总书记关于意识形态的重要论述作为重中之重,在每年至少组织一次意识形态工作专题培训的基础上,结合工作实际科学制定培训计划,授课领导要认真备课,优化授课内容,不断提高专题培训的含金量,持续提升领导干部对意识形态领域情况的分析、研判、处置等能力。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①中心党组认真对照意识形态专项反馈意见,认真分析研究,制定了详细的整改措施,逐项明确了责任领导、责任科室、完成时限等要素,经市委巡察办、市委宣传部审核后,正式出台了《关于意识形态工作专项巡察的整改方案》。

  ②党组认真分析中心意识形态工作形势,制定并下发了《2020年度落实意识形态工作责任制方案》,出台了《关于规范意识形态工作制度的通知(试行)》《关于实行意识形态工作责任清单制度的通知》,修订完善了报告工作、分析研判、阵地管理、联系沟通、检查考核、联席会议、文明上网等基本制度,进一步明确了各级党组织和全体干部职工意识形态工作要求,压实了工作责任。

  ③2019年12月以来,中心党组先后2次召开党组会分析研究意识形态工作形势,坚持每季度召开意识形态工作联席会暨分析研判会,每次都形成会议纪要和研判报告,并于12月27日召开的第四季度会议上,听取了各科(室)、中心负责同志关于意识形态工作的年度报告。

  ④3月4日至6日,中心党组指派办公室、机关党委和主体责任办公室相关人员组织考核组,采取听取汇报、审核材料、理论测试、量化考评的方式,对机关党委和各支部组织开展了2019年度意识形态工作考核,通过网络答题的形式一并组织理论测试,同时将“学习强国”平台注册使用情况纳入考核指标,并对各支部履行意识形态工作责任制情况进行量化打分,班子成员全部参加了理论测试。从考核情况看,机关党委和各支部工作有部署、有落实、有成效,但在政治理论学习、舆情分析研判、日常教育引导等方面也还不同程度存在差距,特别是抓工作办法不够多、工作不够实的问题还比较突出,这些都需要下步工作中重点关注、有效解决。

  ⑤在疫情防控期间,中心班子成员和中层以上干部以个人自学为主,认真学习了习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神,和《新时代意识形态工作读本》等材料,党组书记张向前同志不定时检查抽查学习情况,有效提升了中心干部的政治理论水平。下一步,我们将按照计划安排,待疫情得到有效控制后,组织以中层以上干部为重点的意识形态专题培训,计划邀请市委党校专家教授现场授课,党组书记和负责意识形态工作的班子成员领学相关内容,并组织培训人员研讨交流。

  (2)关于“阵地管理不到位”的整改情况

  整改措施:共2项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是坚持落实好意识形态工作制度,落实好报告会、科学研判等制度,规范严格有关审批程序;(阶段完成,持续推进)

  二是加强中心门户网站管控,坚持每月进行一次安全检测和重要时间节点排查,增强网络安全防患意识和抵御风险能力。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①在中心党组出台的《关于规范意识形态工作制度的通知(试行)》中,对阵地管理进行了规范,进一步明确了对门户网站、报告会、研讨会等的管理规定。2019年9月以来,中心先后邀请新乡航空工业(集团)工人、全国劳模朱义兵同志,市社科联党组书记、主席牛永海同志到中心作报告,2次报告均严格履行了审批程序。

  ②中心党组在研究部署意识形态工作时,对网络安全工作高度重视,列出了专门的条目,发生门户网站被恶意代码劫持问题后,中心党组将网站安全升级列入“三重一大”专项研究,并出台了《网络安全工作责任制实施办法》,加强与网站维护公司沟通联系,重新签订运维合同,持续加强对局域网站管控,坚持每月进行一次安全检测和重要时间节点排查,确保不出现重大问题。

  ③关于门户网站被恶意代码劫持问题的解决情况:

  8月29日,接市委网信办通知,中心门户网站出现异常,通过网络域名直接访问可以正常进入,但通过搜索引擎访问会被转至一个香港赛马会的网站。当天我们联系网站维护公司对劫持代码进行了删除,晚20时许网站恢复正常访问。

  经查,此次网络安全事件属于365betAPP被添加搜索引擎劫持代码,出现这个问题的原因是,我们的网络采用VPS云虚拟主机+人工响应解决异常问题的办法,安全防护等级不够高,特别是网站使用的VPS主机与其他网站主机共用一台物理机,其他网站被挂马后整台物理机均产生不安全隐患,难以彻底清除,容易发生反复。

  针对这个问题,我们与网站维护公司协商,将运行的省主机服务商景安云升级为安全等级更高的阿里云,并使用更高级别的安全服务,同时对网站维护公司在此次事件中进行追责,责令其免收升级系统需追加的2600元服务费(1年)。

  3.“干部人事管理不规范,教育培训有差距”的问题

  (1)关于“轮岗制度执行不够好”的整改情况

  整改措施:共2项,基本完成1项,需长期整改任务1项已阶段性完成并持续推进。

  一是制定落实选人用人工作巡察整改方案和中心干部轮岗方案,对在本职岗位上任职年限较长的干部进行轮岗。并根据工作实际调整领导班子分工和部分工勤人员岗位;(等待市委组织部批复后按程序组织)

  二是制定规范干部选拔和轮岗长效机制的规范性文件,激发干部干事创业活力。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①中心党组在充分研判当前干部队伍状况的基础上,依据上级政策规定,于2月底制定了干部提拔与轮岗的实施方案,目前已提交市委组织部市直科审查,我们将于审查通过后一周内完成干部提拔和轮岗工作。

  ②结合此次干部提拔和轮岗工作,中心党组认真梳理经验做法,在充分征求中心干部意见的基础上,出台干部选拔及轮岗制度化方案,目前已形成了初步的方案,正在广泛征求意见,后续经党组通过后正式出台实施。

  (2)关于“干部管理不严格”的整改情况

  整改措施:共2项,已完成1项,需长期整改任务1项已阶段性完成并持续推进。

  一是严格干部及配偶子女因私出国(境)手续管理,建立登记备案制度;(已完成)

  二是加强干部教育管理,强化日常管理,每年对干部及配偶子女出入国(境)情况进行1次检查。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①中心党组出台了干部及配偶子女因私出国(境)的管理制度,2019年下半年以来,中心有1名干部(梁清国)因私出国(韩国),严格按照相关要求进行了登记备案。

  ②中心党组出台了关于加强干部教育管理的制度规定,年初对干部及配偶子女出入国(境)情况,干部亲属在国外定居、学习等情况进行了全面排查,建立了工作台账,目前共有6名同志的子女在国外定居、学习,2020年以来无相关人员出国(境)。

  (3)关于“教育培训跟不上”的整改情况

  整改措施:共2项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是结合单位实际,在2020年至少开展1次本系统业务知识培训,提高干部职工业务能力素质;(阶段完成,持续推进)

  二是制定单位干部职工教育培训中长远规划,开展经常性岗位练兵活动,不断提高业务技能水平。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①中心党组出台了2020年度干部职工教育培训的实施方案,计划疫情解除后组织一期业务知识培训,采取分专业分层次重实践的培训方式,内容以机关事务理论、公共机构节能、物业管理、服务保障、礼仪会务等为主,时间不少于4个学时。

  ②在充分征求中心干部职工意见建议的基础上,制定干部职工5年培训规划,每年组织消防、保安、保洁、会务、绿化等专题培训不少于2次,组织技能练兵或比武活动不少于1次,全面提高干部职工的业务技能水平,目前已完成初步方案。

  (4)关于“对购买服务企业监督管理不到位,考核、评定等措施不落实”的整改情况

  整改措施:共3项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是坚持每年在5月、11月份分别对物业公司进行考评,提高监管能力和服务质量;(阶段完成,持续推进)

  二是结合培训和物业公司考核时机,开展基本素养和业务技能培训演练,提高物业公司人员基本素养和业务能力;(阶段完成,持续推进)

  三是建立激励奖惩机制,强化日常考核,严格激励结果的应用。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①2019年10月14日—17日,中心对管辖区域购买服务企业服务质量和对标履约情况组织了全面综合检查,并于12月20日组织召开了检查情况讲评会,有效提升了中心监管能力,促进了购买服务企业质量提升。

  ②结合干部职工5年培训规划,每年要求各物业公司与中心同步组织相关培训、技能练兵或比武活动,提高物业公司人员基本素养和业务能力,中心将对活动开展情况进行专项督查。

  ③在认真分析近年来对购买服务企业的检查考核情况的基础上,出台了监督考核的常态化实施方案,明确考评细则,建立激励奖惩机制,强化发改科与管理科、后勤服务中心的配合协作,持续做好日常监管工作,严格依据合同追责问责。

  (三)在“全面从严治党宽松软,机关作风建设仍需加强”方面

  1.“主体责任没有扛稳抓牢”的问题

  (1)关于“主体责任落实不力”的整改情况

  整改措施:共3项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是严格落实全面从严治党有关规定要求,坚持每半年研究1次从严治党工作;(阶段完成,持续推进)

  二是坚持每半年至少开展1次经常性廉政教育,增强廉政意识和防范廉政风险能力;(阶段完成,持续推进)

  三是制定落实以案促改常态化工作的制度文件,认真落实各项工作并做好相关资料归档。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①2019年12月以来,党组2次召开党组会研究部署全面从严治党工作,分别分析了2019年度全面从严治党工作开展情况,研究通过了《2020年度全面从严治党工作方案》,梳理总结了经验教训,详细安排了2020年度各项工作,为有效履行全面从严治党主体责任打下了坚实基础。

  ②2020年1月14日下午,中心在12楼会议室召开以案促改工作会议暨党风廉政警示教育会,组织观看了警示教育片《蜕变的初心》,党组成员、副主任李林星传达了全市以案促改工作会议精神,集中宣读了2019年度纪委相关案件通报和中心《廉洁提醒函》,党组书记、主任张向前传达了习近平在十九届中央纪委四次全会上的讲话精神,并为全体干部职工讲廉政党课(节前集体廉政谈话)。会后,中心党组还向干部职工印发了《廉洁提醒函》和《致家属助廉温馨提示函》,要求中心干部职工切实守好廉洁底线,自觉做一名忠诚干净担当的“服务员”。

  ③中心党组出台了《关于成立落实全面从严治党主体责任领导小组的通知》,进一步明确了主体责任领导小组及其办公室的组织构成和责任分工,制定了《以案促改制度化常态化工作方案(试行)》,并组织召开了以案促改工作会议,有效促进了主体责任的落地落实。

  (2)关于“接受监督不主动”的整改情况

  整改措施:共2项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是加强与派驻纪检组沟通,按要求及时报备党组会议召开情况,定期报告单位党风廉政建设工作情况,主动接受派驻纪检监督指导;(阶段完成,持续推进)

  二是发挥主体办和机关纪委主观能动性,做好党内监督工作。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①中心党组积极与市委巡察办、市纪委监委、驻政府办纪检监察组领导同志沟通协调,针对工作中存在的问题和不足,主动整改、主动报告、主动接受监督,中心每次党组会、招投标等重要活动都主动向驻政府办纪检监察组备案,并邀请参与监督,同时按时报告了年度工作情况、主体责任负面清单落实情况、专项工作进展情况,根据驻政府办纪检监察组要求及时提供了中心基本情况、出租房管理情况、防疫工作开展情况等,有力促进了全面从严治党主体责任的落实。

  ②每次党组会都请主体责任办和机关纪委相关人员列席会议,每次招投标和重大项目都要求主体责任办和机关纪委派人监督,有效发挥了主体责任办和机关纪委的积极作用。同时,分管纪检工作的班子成员王宝、李林星同志,经常与主体责任办和机关纪委共同研究中心全面从严治党工作形势,安部部署工作任务,主动与市委、市纪委监委相关部门沟通联系,扎实组织以案促改工作,认真开展党风廉政建设警示教育,经常性利用门户网站、微信工作群等平台推送廉政提醒和案件通报,切实加强了中心的党内监督工作。

  (3)关于“‘一岗双责’履责不到位”的整改情况

  整改措施:共2项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是加强教育强化“一岗双责”意识,严格落实“一岗双责”责任制;(阶段完成,持续推进)

  二是认真履行“一岗双责”要求,坚持做到党组书记和班子成员谈心每年不少于1次,班子成员与分管科室负责人每半年进行1次并做好记录。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①中心党组出台了《2020年度全面从严治党工作方案》和《2020年度全面从严治党主体责任清单》,对年度全面从严治党工作进行安排部署,并进一步明确班子成员的“一岗双责”。同时,在党组中心组理论学习中,坚持把全面从严治党作为重要内容,并继续实行全面从严治党主体责任清单管理,切实强化各级“一岗双责”意识,落实“一岗双责”责任制。

  ②2019年12月以来,中心党组召开了2次民主生活会,会议之前党组书记对班子成员、班子成员之间、班子成员对分管同志都进行了深入的谈心谈话;在以案促改工作会议暨党风廉政警示教育会上,党组书记张向前同志为全体干部职工讲廉政党课(节前集体廉政谈话),中心党组还向干部职工印发了《廉洁提醒函》和《致家属助廉温馨提示函》。后续,中心党组将根据工作安排和实际需要,持续开展好谈心谈话,特别是廉政谈话活动,切实把主体责任和监督责任履行到位。

  2.“监督责任履责不积极、不主动”的问题

  关于“原纪检组主动履责不到位”的整改情况

  (驻政府办纪检监察组提供)

  整改措施:共3项,需长期整改任务3项已阶段性完成并持续推进。

  一是加强学习,增强责任意识,提升履职能力;(阶段完成,持续推进)

  二是做实做细日常监督,围绕重点工作、中心工作开展,经常性的监督检查;(阶段完成,持续推进)

  三是强化监督提醒,压实365bet党组外派人员管理的主体责任。(阶段完成,持续推进)

  工作开展情况:

  ①主动认领问题,全体人员集体学习巡察反馈意见,逐人深入检视自身存在的问题。工作中坚持集体学习与自学相结合,学习习近平新时代中国特色社会主义思想及中央纪委和省市纪委的工作安排部署,进一步增强责任意识,提升履职能力,

  ②通过参加党组会、开展现场检查等方式,加强对机关事务中心重点工作的监督检查。加强事前监督,要求机关事务中心“三重一大”事项决策实施前向纪检监察组报备,2020年以来,已收到报备事项9项。加强事中检查,对机关事务中心招标事项,现场监督3次,对机关事务中心及其所管理的物业公司疫情防控及复工复产工作开展现场检查5次。强化事后提醒,针对监督检查中发现的问题,及时向机关事务中心党组及其相关负责人反馈,已反馈问题5条,365bet均已整改到位。

  ③督促提醒机关事务中心强化与四大班子相关部门的沟通联系,加强对外派人员的管理。

  3.“存在形式主义、主动作为不够等作风问题”的问题

  (1)关于“存在以文件落实文件现象”的整改情况

  整改措施:共3项,已完成1项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是认真学习中央、省委和市委关于力戒形式主义的有关要求,杜绝此类问题发生;(阶段完成,持续推进)

  二是加强相关人员思想教育,积极改进作风建设,杜绝此类问题发生;(阶段完成,持续推进)

  三是结合单位实际,认真分析中心党建工作形势,以责任制为抓手,制定2020年度党建工作要点,并在机关党委会上充分研究、讨论通过后认真执行。(已完成)

  工作开展情况:

  ①中心党组深刻反思自查,草拟文件的工作人员和负责审核的领导同志都作了深刻的反省,机关党委也深挖了问题根源,并以此为戒,警醒自身各项工作要认真负责,坚决改正错误,积极改进作风,杜绝此类问题再次发生。

  ②2019年12月以来,坚持每月召开机关党委会议,组织学习党的法规制度和组织开展党务工作的方法手段,机关党委和各支部党务工作人员工作水平不断提升。

  ③中心党组会同机关党委认真分析中心党建工作形势,结合巡察整改要求,以固化深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果为中心,制定了《2020年度党建工作要点》和《2020年度党员学习教育清单暨支部主题党日活动计划安排表》,已下发各支部,强力推动了各项党务工作的资质开展。

  (2)关于“存在主动作为不够”的整改情况

  整改措施:共3项,已完成1项,需长期整改任务2项已阶段性完成并持续推进。

  一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化担当尽责、主动作为意识,完善相关招标规定程序;(阶段完成,持续推进)

  二是加强物业合同项目管理,搞好工作谋划,按时落实各项招标工作,如预计出现逾期现象要提前向中心党组报告情况,无故逾期的将严肃问责;(阶段完成,持续推进)

  三是严格按照相关要求进行,尽快完成博物院等办公区域绿化维护和消防维保项目的招标工作,确保过程公开公平公正。(已完成)

  工作开展情况:

  ①中心党组严格落实“三重一大”制度要求,招标项目在通过党组研究确定后,由分管领导牵头,发改、财务、纪检和业务科室共同组成招标小组,并主动接受驻政府办纪检监察组监督,确保项目招投标合法合规、科学合理。

  ②中心党组对现有招投标制度规定和具体要求进行了深入研究,进一步明确了中心招投标程序规定和操作规范。同时加强对物业合同项目管理,明确由发改科在物业项目到期前3个月启动招投标程序,按时落实各项招标工作,并对特殊情况的报备进行了规范。

  ③2019年11月12日,博物院等办公区域绿化维护和消防维保项目于公共资源交易中心进行公示,其中绿化项目于12月4日完成招标;消防服务项目于12月5日完成招标,分为2个标段,招标过程均严格按照相关要求进行,做到了公开公平公正。2020年1月1日,中心与中标企业正式签订合同,期限3年,目前中标企业已经入驻并正常开展工作。

  三、下步打算

  巡察整改工作虽然取得了一些成绩和效果,但很多问题一时见效容易,要持续保持还必须在实践中以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成。

  (一)加强政治建设,不断提高中心政治站位。一是强化政治学习。始终坚持把学习贯穿于工作之中,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,用好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,把不忘初心转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉,转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉,转化为指导实践、推动工作的行动自觉,努力建设牢固树立和践行“四个意识”的政治机关,坚决落实党委、政府决策部署的行政机关,有力保障党政机关规范高效运行的服务机关,始终做到政治过硬、本领高强、实干担当、清正廉洁。二是严守政治纪律。始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,把“两个维护”要求落实到具体行动上、体现在工作效果中。认真贯彻全面从严治党要求,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,紧紧咬住“责任”二字,充分发挥职能作用,积极主动担当作为,有力推动《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规的贯彻实施。三是压实政治责任。班子成员要率先垂范、身体力行,牢固树立“不整改就是对党不忠诚”的意识,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题、个人或分管领域的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开,同时,建立健全责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全力做好巡察“后半篇文章”,系统推进机关事务工作体制机制的深度改革,真正把巡察工作的成效体现到机关事务工作创新发展的实践中,以党的建设高质量推动机关事务工作的高质量,真正为机关高效运转服好务,进而为经济社会管理服好务、为人民群众服好务。

  (二)创新服务保障,努力推动机关事务治理体系和治理能力现代化。重点是抓好4个方面的工作:一是积极推进标准化建设。重点围绕机关运行经费预算支出定额和开支标准,机关资产配置标准,办公用房建设、维修和物业服务标准,公务用车编制和配备标准,公务接待服务和开支标准,后勤服务项目和标准等,尽快建立“职能建设有标可循、管理效能有标可量、服务保障有标可依”的工作格局。二是积极推进信息化建设。以综合办公大楼“智慧大院”建设为牵引,充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术,在现有智能化平台的基础上进一步拓展融合,逐步实现涵盖公共机构节能监管、办公用房管理、公务车辆管理、国有资产管理、机关餐饮服务、物业综合服务等全领域、一网通的综合性智慧管理平台。三是积极推进精细化管理。改变“粗放型、经验型”保障模式,按照“复杂事简单化、简单事流程化、流程事定量化、定量事信息化”思路,突出过程控制,按照精确规范、简捷高效、易于操作的原则,不断建立健全精细化管理运行体系。四是积极推进服务质量提升。牢固树立“以人民为中心”的思想,持续推进办公环境优化改善和服务保障品质升级,积极探索建立优质服务保障机制,下大力气解决电梯运行保障、市民中心停车难等重点难点问题,不断满足干部职工和办事群众的新的更高的需求,充分展示机关事务工作的良好形象。

  (三)从严管党治党,全面形成心无旁鹫抓发展、驰而不息抓落实的新气象。一是坚持将全面从严治党落到实处、落到“点子”上、落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。坚持把党建工作和服务保障中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,特别是把基层党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二是坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把全面从严治党第一责任人责任履行好,一级带一级,党组班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,把党风廉政建设真正摆上突出位置,坚持与服务保障、后勤改革工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查,努力使班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”。三是按照新时代党的建设总要求,加强党组自身建设,坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。严查违纪行为,狠抓关键少数,支持执纪执法机关查处违纪违法问题,扎紧扎牢规范权力运行的笼子,用纪律的尺子管住大多数。坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,坚持将从严要求贯穿始终,逐渐形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。四是坚持好干部“五条”标准,完善考核评价机制,拓宽选人用人渠道,树立注重实干、注重实绩的用人导向,坚持在基层一线、吃劲岗位、急难险重工作中历练培养选拔干部,以工作实绩来检验干部、评价干部、使用干部,引导干部职工将注意力凝聚到想事谋事干事上来,努力解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题,彻底整治为官不为、懒政怠政、消极懒散、混日子熬资历等形式主义、官僚主义作风,推动中心各项工作实现大提高、大发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3699200,3699236;邮政信箱365bet新二街358号;电子邮箱weini94ni@163.com。

 

 

中共365bet党组

2020年4月10日